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Regulación

Euro digital: el BCE avisa de que podría no llegar en 2029 si la ley europea se retrasa

Piero Cipollone pidió a la Eurocámara cerrar la negociación antes de que acabe 2026; el piloto con 36 proveedores sigue previsto para 2027.

Por Viktor Maurin

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Imagen ilustrativa: Seat of the European Central Bank and Frankfurt Skyline at dawn 20150422 1
Foto: “Seat of the European Central Bank and Frankfurt Skyline at dawn 20150422 1”, de DXR (CC BY-SA 4.0), vía Wikimedia Commons, recortada; esta imagen se comparte con la misma licencia

La fecha de 2029 para el euro digital ya no está garantizada. El 10 de noviembre de 2026, Piero Cipollone, miembro del Comité Ejecutivo del Banco Central Europeo (BCE), advirtió en una declaración ante la Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios del Parlamento Europeo de que un retraso en la aprobación de la ley podría aplazar la introducción del euro digital. También pidió a los eurodiputados que cierren antes de que termine 2026 la negociación del llamado paquete de la moneda única, según recoge crypto.news.

El BCE solo puede avanzar en la parte técnica. Para emitir necesita una autorización legal que todavía no existe, y su plan de una primera emisión en 2029 da por hecho que los legisladores aprueben la regulación este año. Cuando haya ley, decidir si se emite y en qué momento le tocará a su Consejo de Gobierno.

Un calendario con poco margen

De las fechas del BCE se deduce que el margen es estrecho: la prueba piloto empezará en el segundo semestre de 2027 y durará 12 meses, así que no acabaría hasta la segunda mitad de 2028, a pocos meses del objetivo de emisión. Es la prueba para la que el banco eligió en julio a sus proveedores, como contó RigMineria el 15 de julio de 2026 en el piloto del euro digital con 36 proveedores.

Según Cipollone, si la negociación se cierra en 2026 habrá un marco jurídico para terminar los preparativos y fijar una posible fecha de emisión. El paquete de la moneda única agrupa la ley del euro digital y la del curso legal de los billetes y las monedas de euro. Cuánto se movería el lanzamiento si el acuerdo se alarga es algo que crypto.news no cuantifica.

Qué quiere el Parlamento Europeo para el euro digital

Lo que se discute toca de lleno a quien llegaría a usarlo. La posición del Parlamento incluye:

  • garantías de privacidad;
  • un límite a los euros digitales que puede guardar cada persona (crypto.news no da la cuantía);
  • la obligación de que los comercios lo acepten, con algunas excepciones;
  • servicios básicos gratis para el consumidor, entre ellos abrir una cuenta y pagar;
  • restricciones a las comisiones que se cobren a comercios y proveedores de pago.

La norma obligaría también a bancos y empresas de pagos a adaptar sus sistemas antes de que el público tenga acceso a euros digitales. Según crypto.news, el euro digital está pensado como una opción de pago más, válida en toda la zona euro y utilizable incluso sin conexión a internet.

Cómo va la negociación entre Parlamento, Consejo y Comisión

El Consejo de la UE cerró su postura en diciembre de 2025, y eso permitió abrir la negociación con el Parlamento y la Comisión Europea. La Eurocámara llegó después. La propuesta pasó primero por su Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios el 23 de junio, con 43 votos a favor, 14 en contra y una abstención, y después por el pleno el 9 de julio, con 416 votos a favor, 169 en contra y 22 abstenciones.

Los negociadores del Parlamento los dirige Fernando Navarrete Rojas, eurodiputado español del Partido Popular Europeo. Según los registros que cita crypto.news, hubo otra ronda de conversaciones el 5 de noviembre, y de ella no ha salido ningún acuerdo final anunciado.

Por qué el BCE tiene prisa

Cipollone liga el calendario a la dependencia de redes extranjeras. Según el directivo, cada retraso dejaría los pagos europeos más expuestos a proveedores de fuera de la región y pondría más difícil competir a las fintech locales. En una entrevista del 24 de octubre, citada por crypto.news, dio cifras de Italia: dos tercios de los pagos con tarjeta por internet usan redes no europeas, y los comercios pequeños pueden pagar comisiones de procesamiento hasta cuatro veces superiores a las de las grandes empresas.

Qué se probará en el piloto de 2027

En el piloto se usará una versión beta sin curso legal. La probarán empleados del BCE, personal de 19 bancos centrales nacionales, comercios seleccionados y 36 proveedores de servicios de pago, que el banco escogió entre más de 50 candidaturas de bancos y empresas financieras no bancarias. Los casos de uso son cotidianos: pagar en una cafetería, enviar dinero a otra persona y comprar en tiendas online.

Los comercios online y móviles tienen una convocatoria aparte, abierta en septiembre, y los elegidos se conocerán a principios de 2027. El BCE evaluará la fiabilidad de la tecnología, cómo se procesan los pagos y la experiencia de cliente antes de pasar a la fase siguiente. Por separado, entre enero y junio de 2027 hará otra tanda de pruebas de innovación sobre pagos condicionados y posibles aplicaciones de inteligencia artificial.

La alternativa privada: stablecoins en euros bajo MiCA

Mientras la ley espera, la banca europea trabaja en stablecoins en euros, criptomonedas de emisión privada que buscan mantener la paridad con la moneda, al amparo del Reglamento de Mercados de Criptoactivos (MiCA). Qivalis, un consorcio respaldado por 37 bancos de 15 países, obtuvo en octubre del banco central de los Países Bajos la autorización como entidad de dinero electrónico.

Su token todavía no circula: Qivalis tiene que cumplir requisitos adicionales de MiCA antes de emitirlo, y prevé distribuirlo a través de bancos, exchanges y proveedores de servicios de pago. La diferencia con el euro digital está en el emisor: el token de Qivalis saldría de una entidad privada, y el euro digital sería dinero del banco central. Las empresas autorizadas bajo ese reglamento figuran en el registro de licencias MiCA.

En el trading de stablecoins contra el euro, USDC concentraba el 56 %, frente al 10 % de 2024, según datos de Kaiko que recogió RigMineria el 29 de octubre de 2026 en USDC y el trading de stablecoins en euros.

El BCE también desarrolla infraestructura para operaciones financieras tokenizadas, es decir, representadas en registros digitales. Según Cipollone, su plataforma de liquidación Pontes arrancó en septiembre con 18 entidades financieras y operadores de infraestructuras de mercado. El 2 de noviembre, Pontes liquidó con dinero del banco central el primer bono de referencia nativo digital del Mecanismo Europeo de Estabilidad, por 1.000 millones de euros.

Lo que falta por saber

Tras la ronda del 5 de noviembre no se ha publicado ningún resultado, y nada asegura que Parlamento, Consejo y Comisión pacten antes del final de 2026, como pide el BCE. Tampoco hay fecha de emisión, que solo fijará el Consejo de Gobierno del BCE con la ley aprobada, ni lista de comercios online del piloto, prevista para principios de 2027. Queda por ver qué límite de tenencia por persona acaba en el texto final. Las novedades sobre la norma, en la sección de regulación.

Aclaración: este artículo es informativo y no constituye asesoramiento financiero ni de inversión; operar con stablecoins y criptomonedas conlleva riesgos.

Fuentes

Este artículo lo preparó un sistema de inteligencia artificial a partir de las fuentes citadas, y una verificación automática lo contrastó con ellas. La redacción supervisa estas piezas cada día y corrige lo que haga falta. Consulta nuestros estándares editoriales.

Sobre el autor

Viktor Maurin

Fundador de RigMineria

Fundador de RigMineria y minero de criptomonedas desde 2021. Llegó a gestionar más de 90 rigs con GPU en Sevilla y firma el análisis de mercado del medio.

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