- La Cámara de Representantes de Estados Unidos hizo circular siete borradores fiscales sobre criptoactivos, según informó Decrypt el 5 de junio de 2026.
- Uno de los proyectos eximiría de impuestos las recompensas de staking y minería en el momento de su generación.
- Otro establece una exención «de minimis» de 10 dólares para comisiones de gas en hasta 5.000 transacciones anuales.
- En España, el staking tributa como rendimiento del capital mobiliario y la minería como actividad económica, sin exenciones equivalentes.
La Comisión de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes de Estados Unidos (House Ways and Means Committee) hizo circular siete borradores de ley orientados a clarificar la fiscalidad de los criptoactivos, según informó el medio Decrypt el 5 de junio de 2026. El paquete se discutirá en una audiencia legislativa prevista para el martes siguiente a esa fecha.
De acuerdo con la información publicada, es la primera vez que el liderazgo de alguna de las dos cámaras del Congreso impulsa legislación fiscal específica para criptoactivos. Los borradores fueron promovidos por la dirección republicana de la Cámara y, según la fuente, surgieron tras «meses de diálogo con la industria».
Tres proyectos con nombre propio
De los siete borradores, la fuente identifica tres por su denominación. El primero, la Ley de Claridad Fiscal para Minería y Staking (Tax Clarity for Mining and Staking Act), eximiría las recompensas obtenidas por minar o por participar en staking de tributar como ingreso en el momento de su generación.
El proyecto apunta a resolver una disputa legal recurrente: en qué momento esas recompensas se vuelven imponibles. Bajo la propuesta, el hecho imponible se trasladaría a la venta o disposición del activo, no a su mera obtención.
El segundo, la Ley de Menos Papeleo Fiscal para Titulares de Activos Digitales (Less Tax Paperwork for Digital Asset Owners Act), establecería una exención «de minimis» de 10 dólares para las comisiones de gas, aplicable a un máximo de 5.000 transacciones anuales. El tercero, la Ley del Programa de Divulgación Voluntaria de Activos Digitales, abriría un periodo de amnistía de dos años para que los contribuyentes regularicen incumplimientos pasados, eximiéndolos de responsabilidad penal futura.
Vale destacar que la fuente no detalla el contenido de los cuatro borradores restantes ni sus posibles patrocinadores.
El staking y la minería, en el centro del debate
El punto más relevante para quien obtiene rendimiento de redes de prueba de participación o de equipos de minería es el tratamiento del momento imponible. Tributar al generar la recompensa obliga a valorar el activo en una fecha en la que el contribuyente puede no haber vendido nada, con el riesgo de pagar por una ganancia que luego se evapora si el precio cae.
Esa fricción es la que el borrador estadounidense pretende eliminar. Cabe recordar que las recompensas de minería dependen de variables muy volátiles —dificultad de red, precio del activo y coste eléctrico— que se pueden estimar previamente con una calculadora de minería antes de decidir si la operación es rentable.
En paralelo, el debate llega en un momento en que la rentabilidad de minar bitcoin (BTC) sigue muy ligada al coste de la energía, factor que difiere enormemente entre jurisdicciones.
Estados Unidos avanza mientras España mantiene su criterio
El contraste con el marco español es directo. En España, las recompensas de staking tributan como rendimiento del capital mobiliario y la minería se considera actividad económica, sin exenciones equivalentes a las que plantean los borradores estadounidenses.
Según la normativa vigente, las ganancias patrimoniales por venta de criptoactivos se integran en la base del ahorro del IRPF, con tipos que van del 19% al 30% según el tramo. Las permutas entre criptomonedas son hecho imponible y, a partir de 50.000 euros en el extranjero, aplica la obligación de declarar mediante el modelo 721. Todos estos supuestos están detallados en la guía de impuestos cripto en España.
Una reforma de alcance acotado
Es importante aclarar que el paquete no recoge las exenciones más amplias que se habían propuesto en el pasado. La fuente recuerda que un proyecto presentado el año anterior por la senadora Cynthia Lummis (R-WY) contemplaba una exención «de minimis» de 300 dólares para transacciones con cualquier criptomoneda, con un tope de 5.000 dólares y exención para pagos con stablecoins.
Esa exención general para compras cotidianas no figura en los borradores actuales, según la información disponible. El alcance, por ahora, se limita al staking, la minería, las comisiones de gas y la regularización voluntaria.
La industria celebra, pero el texto aún puede cambiar
Desde el sector, Cody Carbone, director ejecutivo de la Digital Chamber, valoró el avance. «Nos anima ver este conjunto de borradores de discusión», afirmó, y añadió que la audiencia del martes era «una oportunidad bienvenida para refinar estas propuestas y mantener el avance del esfuerzo fiscal bipartidista».
Vale aclarar que se trata de borradores de discusión, no de textos cerrados: la audiencia en comisión es un paso temprano del proceso legislativo y el contenido puede modificarse antes de cualquier votación.
«Nos anima ver este conjunto de borradores de discusión; la audiencia del martes es una oportunidad para mantener el avance del esfuerzo fiscal bipartidista.» — Cody Carbone, director ejecutivo de la Digital Chamber, según Decrypt.
Sin embargo, el desenlace dependerá de si los siete borradores logran consenso en comisión o si quedan diluidos en el trámite parlamentario, como ha ocurrido antes con iniciativas cripto en Estados Unidos. Para el inversionista hispanohablante, el resultado marcará un precedente sobre cómo gravar las recompensas de red, un terreno en el que España todavía no ha movido ficha en los próximos meses.
Aclaración: este contenido es informativo y no constituye asesoramiento fiscal ni recomendación financiera. La tributación de los criptoactivos depende de tu situación particular; consulta a un asesor fiscal antes de tomar decisiones.
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