
- El Congreso de Estados Unidos publicó el 5 de junio de 2026 el texto completo de la Ley de Modernización de la Reserva Estadounidense (ARMA), identificada como H.R. 8957.
- La norma propone un candado de 20 años que prohíbe vender el bitcoin (BTC) de la reserva estratégica, con excepciones limitadas para reducir la deuda nacional.
- El proyecto busca convertir en ley permanente la reserva creada por decreto de Donald Trump en marzo de 2025, blindándola frente a futuras administraciones.
- Es una iniciativa bipartidista, impulsada por el republicano Nick Begich y el demócrata Jared Golden, y llega en plena caída de bitcoin hacia los 60.000 dólares.
El Congreso de Estados Unidos publicó el 5 de junio de 2026 el texto íntegro de la Ley de Modernización de la Reserva Estadounidense (ARMA, por sus siglas en inglés), un documento de 19 páginas que detalla cómo el país blindará su reserva estratégica de bitcoin (BTC). La iniciativa, registrada como H.R. 8957, fue presentada el 21 de mayo y ahora puede consultarse en la web oficial del Legislativo.
Vale destacar que la divulgación del texto coincide con un momento delicado para el activo: bitcoin retrocedió hasta la zona de los 60.000 dólares, sus niveles de hace casi tres años, con cerca del 50% del suministro en pérdidas, según datos de mercado. La criptomoneda profundizó su caída esta misma semana, como informó RigMineria tras el último dato de empleo en Estados Unidos.
Un candado de 20 años sobre las tenencias de bitcoin
El elemento central de la propuesta es un bloqueo de dos décadas sobre la venta de los bitcoin que custodia el Estado. Durante ese plazo, la ley prohibiría enajenar las tenencias de la reserva, salvo excepciones limitadas vinculadas a la reducción de la deuda nacional.
Cabe destacar que el objetivo declarado es dotar de estabilidad a una política que hasta ahora descansaba en un decreto, y que por tanto podía revertirse con un cambio de gobierno. En este contexto, el candado temporal pretende convertir la acumulación de BTC en una decisión de Estado de largo plazo, no en una medida sujeta al calendario político.
Qué propone la ley ARMA para blindar la reserva
Más allá del bloqueo temporal, el articulado fija una arquitectura completa para gestionar los activos digitales del Gobierno federal. Entre sus puntos principales, el proyecto plantea:
- Traspaso al Tesoro: todos los activos digitales en manos federales pasarían al control del Departamento del Tesoro.
- Separación estructural: una reserva exclusiva para bitcoin y un depósito independiente para el resto de criptoactivos.
- Transparencia: auditorías independientes y reportes públicos trimestrales sobre las tenencias.
- Estudios técnicos: evaluar mecanismos para ampliar la reserva sin aumentar impuestos, deuda ni déficit.
- Continuidad institucional: proteger la reserva frente a cambios de administración.
Es importante aclarar que el texto no contempla, por ahora, una compra inmediata de nuevas monedas: encarga estudiar cómo hacerlo sin coste fiscal, antes que ordenar la adquisición.
Del decreto de Trump a una ley permanente
La propuesta refuerza la orden ejecutiva 14233, firmada por el presidente Donald Trump el 6 de marzo de 2025, que estableció la reserva estratégica de bitcoin a partir de los activos ya incautados por el Estado. Aquella medida creó la reserva, pero la dejó expuesta a su derogación por parte de un futuro inquilino de la Casa Blanca.
A ello se suma la voluntad de blindar el conjunto del programa. De aprobarse, ARMA codificaría en ley lo que hoy es una decisión presidencial, un paso que sus impulsores consideran necesario para que la apuesta del país por bitcoin sobreviva a los ciclos electorales.
Una iniciativa bipartidista en un Congreso dividido
El proyecto fue presentado de forma conjunta por el congresista republicano Nick Begich y el demócrata Jared Golden, un respaldo a dos bandas poco frecuente en materia de criptomonedas. Esa naturaleza bipartidista, según sus promotores, mejora las opciones de la norma en un Legislativo fragmentado.
Sin embargo, el camino legislativo sigue siendo largo. La publicación del texto es apenas un primer trámite; el proyecto deberá superar el debate en comisión y las votaciones en ambas cámaras antes de llegar al despacho presidencial.
El Tesoro avanza «con celeridad deliberada»
Desde el Ejecutivo, el secretario del Tesoro, Scott Bessent, abordó la cuestión durante una comparecencia ante el Comité de Finanzas del Senado el 3 de junio. El funcionario aseguró que la administración trabaja en la implementación de la reserva sin precipitarse.
El Departamento del Tesoro avanza en la materia «con toda la celeridad deliberada».
A su vez, la iniciativa convive con otras propuestas en el mismo terreno. La BITCOIN Act, impulsada por la senadora Cynthia Lummis, plantea que el Gobierno adquiera hasta un millón de BTC en cinco años, mientras que la ley «Mined in America», de Lummis y Bill Cassidy, vincula la reserva al fomento de la minería en territorio estadounidense.
Sin embargo, el alcance real de este blindaje dependerá de si el Congreso convierte el texto en ley antes del próximo ciclo electoral o si el proyecto se diluye en el trámite parlamentario. Si ARMA prospera, Estados Unidos consolidaría a bitcoin como un activo de reserva soberano difícil de revertir; si naufraga, la reserva seguiría dependiendo de la voluntad de cada administración. Por ahora, con el texto recién publicado y el precio en mínimos de años, el debate sobre el papel de bitcoin en las arcas públicas vuelve al primer plano. Puedes seguir la cotización en tiempo real en la página de precio de bitcoin y comparar el resto del mercado en el listado de precios de criptomonedas.
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